对于印发《国度天然迷信基金委员会主责国度重点研发打算重点专项治理实行细则(试行)》的告诉国科金发计〔2025〕1号各省、自治区、直辖市及打算单列市科技厅(委、局),新疆出产建立兵团科技局,国务院各有关部分,各有关单元:为标准国度天然迷信基金委员会主责国度重点研发打算重点专项治理,保证专项构造实行,依据党中心、国务院对于国度科技打算治理改造的有关请求,依照科技部、财务部《国度重点研发打算治理暂行措施》(国科发资〔2024〕28号),现将《国度天然迷信基金委员会主责国度重点研发打算重点专项治理实行细则(试行)》印发给你们,请按照履行。国度天然迷信基金委员会2025年1月9日国度天然迷信基金委员会主责国度重点研发打算重点专项治理实行细则(试行)一、总体请求(一)制订根据。为深刻进修贯彻习近平新时期中国特点社会主义思维,落实党中心、国务院的决议安排,推动落实科技体系改造举动,保障国度天然迷信基金委员会(以下简称“天然迷信基金委”)主责的国度重点研发打算重点专项(以下简称重点专项)顺遂实行,实现高效、迷信、标准跟公平治理,根据《国度重点研发打算治理暂行措施》(国科发资〔2024〕28号)等有关请求并联合天然迷信基金委任务现实,制订本实行细则。(二)重点研发打算定位。天然迷信基金委主责的国度重点研发打算保持面向天下科技前沿、面向经济主疆场、面向国度严重需要、面向国民性命安康,重点赞助基本研讨、利用基本研讨范畴事关国计平易近生的严重社会公益性研讨,事关团体自立翻新才能跟国度保险的策略性、基本性、前瞻性严重迷信成绩、要害个性技巧以及严重国际科技配合等,增强跨部分、跨行业、跨地区研宣布局跟协同翻新,为公民经济跟社会开展各重要范畴供给连续性的支持跟引领。(三)国度重点研发打算系统。国度重点研发打算依照重点专项、名目分档次治理。重点专项是国度重点研发打算构造实行的载体,聚焦国度严重策略义务,保持目的导向,可从基本研讨、技巧翻新到结果转化停止全链条翻新计划、一体化构造实行。名目是重点专项构造实行的基础单位,应效劳于重点专名目标,可依据须要下设必定数目的课题。(四)治理义务分别。天然迷信基金委担任主责重点专项构造实行,对重点专项实行绩效负总责,委托并领导名目治理专业机构(以下简称专业机构)做好名目治理,依据实行须要树立跨部分和谐机制。专业机构受天然迷信基金委委托,承当名目申报受理、破项评审、进程治理、监视检讨、综合绩效评估等详细任务,在名目治理方面向天然迷信基金委直接担任。名目承当单元包括名目牵头单元、课题承当单元跟课题参加单元,名目牵头单元担任名目的详细构造实行任务,强化法人义务。(五)主责单元构造实行准则。天然迷信基金委主责的重点专项构造实行遵守以下准则:1.需要导向、前瞻规划。聚焦一直晋升基本研讨、利用基本研讨、前沿穿插等范畴开展跟人才培育程度的目的,从国度严重需要动身,增强事关久远开展的策略前瞻规划,兼顾斟酌国度天然迷信基金与国度重点研发打算的义务安排与协同连接,凝练提出亟待冲破的科技瓶颈跟成绩,实时提出重点专项动议。2.施展上风、压实义务。天然迷信基金委作为相干重点专项主责单元,充足施展专家征询系统跟学科上风,树立权责分歧的运转治理机制,压实各环节主体义务,确珍重点专项的实行功效。3.开放翻新、协同攻关。充足吸纳科技界看法,强化重点专项前瞻性、策略性、体系性规划,放眼天下遴选上风科研团队,充足施展国度策略科技力气的主干感化发展协同攻关;营建精良科技翻新情况跟风清气正的科研生态,充足激起翻新活气。4.目的治理、晋升绩效。缭绕拟处理严重迷信成绩,明白义务目的,以严重标记性结果为牵引,实行全进程目的治理;增强要害节点考察,放慢前瞻性、引领性原创结果产出,连续晋升重点专项赞助绩效。(六)治理信息体系。国度重点研发打算全流程归入同一的国度科技治理信息体系,包含指南宣布、评审破项、资金应用、进程治理、综合绩效评估、结果转化利用等。落实国度科技讲演、迷信数据汇交跟科技结果汇交轨制,做好有关档案的收拾、保留跟归档。(七)多元化投入。天然迷信基金委保持多元化准则张罗资金,在中心财务资金支撑的基本上,增强央地联动、政企联动,领导处所、企业、金融资源及其余社会资金独特投入。二、构造治理与职责(八)主责单元任务职责。天然迷信基金委作为主责单元,重要职责是会同相干部分、处所等发展以下任务:1.研讨制订主责重点专项治理实行细则;2.研讨提出重点专项选题动议;3.牵头体例重点专项实行计划(含概算、专业机构),体例宣布年度名目申报指南(以下简称年度指南);4.与专业机构签订重点专项治理义务委托协定(以下简称委托协定),领导专业机构做好名目治理跟重点专项估算申报等相干任务,并对其履职尽责情形停止监视;5.担任名目破项批复,考核批复严重调剂事项,向名目牵头单元下达综合绩效评估论断;6.对重点专项实行进程跟停顿停止监视评价,提出重点专项优化调剂倡议;7.树立重点专项构造实行的跨部分和谐保证机制,独特凝练计划研发义务,为名目履行跟结果转化发明精良前提,推进重点专项科技结果转化跟利用,并做好结果转化评价问效任务;8.充足施展天然迷信基金委专家征询系统感化,支持重点专项严重事项的决议、履行任务;9.构造发展相干范畴科技开展趋向策略研讨,优化相干重点专项义务规划;10.树立合适国度重点研发打算治理的监视评价系统,共同科技部、财务部发展要害节点考察、监视评价跟总休会收等任务。天然迷信基金委内设部分职责分工如下:打算与政策局担任兼顾主责重点专项治理;主责迷信部担任相干重点专项详细治理营业;财政局担任兼顾主责重点专项概估算治理;办公室(科研诚信建立办公室)、打算与政策局会同主责迷信部独特担任需由主责单元实现的监视职责。(九)征询委员会职责。天然迷信基金委征询委员会(以下简称委咨委会)在重点专项治理任务中的重要职责是:1.发展重点范畴策略研讨跟政策研讨,论证重点专项选题动议;2.为委内相干部分提出的重点专项实行计划跟年度指南体例任务供给专业征询;3.对重点专项的义务优化调剂提出征询看法;4.其余相干征询事项。(十)专业机构职责。专业机构依据国度重点研发打算相干治理划定跟义务委托协定,发展详细名目治理任务,在名目治理方面向天然迷信基金委直接担任。重要职责是:1.发展相干范畴策略研讨任务,增强相干范畴科技开展跟踪研判,连续增强专业化才能建立;2.制订合适重点专项特色的治理任务计划,树立健全名目治理相干轨制;3.参加重点专项实行计划(含概算)跟年度指南体例;4.担任发展名目申报受理、科研诚信考核、破项评审,提出年度名目破项部署倡议,与名目牵头单元签署名目义务书等任务;5.组建重点专项总体专家组,支持专业机构发展名目义务书考核、进程治理、静态调剂、综合绩效评估等相干治理任务,对名目义务履行供给领导、征询跟论证,总体专家组应包括必定比例的实行计划体例专家跟年度指南体例专家;6.构造发展名目资金拨付、中期检讨、“里程碑”节点考察、年度履行情形讲演等进程治理任务,增强重点专项名目间的兼顾和谐,团体推动重点专项的构造实行;7.按权限跟顺序对名目调剂事项停止考核、评价、报送及批复;8.按请求讲演重点专项及其名目实行情形跟严重事项,接收监视,共同科技部、财务部发展要害节点考察、监视评价跟总休会收等任务;9.支持发展名目综合绩效评估及结果转化利用评价问效任务,增进严重结果产出跟利用推广;10.增强对参加名目治理运动各种专家的领导与监视,依照公然、公正、公平的准则,充足施展专家感化,支持详细名目治理任务。(十一)名目承当单元职责。名目承当单元担任名目的详细构造实行任务,强化法人义务落实。重要职责是:1.依据名目义务书断定的目的义务跟分工部署构造实行名目,实行名目义务书各项条目,落实配套保证前提,按进度高品质实现名目研发义务;2.严厉履行国度重点研发打算各项治理划定,树立健全科研、诚信、保险等外部治理轨制,落实国度鼓励科研职员的政策办法;3.按请求实时编报名目履行情形讲演、信息报表、科技讲演、数据汇交等;4.实时讲演名目履行中呈现的严重事项,按顺序报批须要调剂的事项;5.接收主责单元、专业机构的领导检讨、综合绩效评估跟结果转化评价问效;6.严厉履行国度重点研发打算资金有关治理轨制,做好名目资金治理,进步资金应用效益;7.实行保密、常识产权维护等义务跟任务,推进名目结果转化利用。(十二)课题承当单元职责。名目下设课题的,课题承当单元应强化法人义务,依照名目实行的总体请求实现课题义务目的;课题义务须接收名目牵头单元的领导、和谐跟监视,向名目牵头单元担任。三、重点专项设破(十三)重点专项选题动议提出。天然迷信基金委缭绕国度严重策略跟相干计划的贯彻落实,研讨提出重点专项动议。委内各相干部分、委咨委会委员面向高校、科研院所、企业等普遍征集基本研讨、利用基本研讨、前沿穿插范畴相干严重研发需要,经委咨委会论证后凝练构成重点专项选题动议,经委党组集会鉴定后报送科技部。对突发、紧迫的严重科技攻关需要,依照疾速呼应、机动安排、“一事一议”的方法,按顺序向科技部请求,放慢启动。(十四)实行计划体例。对同意实行的重点专项,天然迷信基金委应断定主责委引导跟主责迷信部。主责迷信部担任组建实行计划体例专家组,牵头体例重点专项实行计划(含概算、专业机构),经委咨委会论证并报党组集会鉴定后报送科技部、财务部。实行计划要强化前瞻性、引领性规划,缭绕国度须要、聚焦重点专项拟处理的严重迷信成绩或要冲破的个性要害技巧,梳理构成成绩清单跟目的清单,公道安排各研发阶段的重要义务,并明白义务安排进度部署、预期严重标记性结果及考察请求,细化资本设置、配套保证、义务分工、结果转化及推广利用等举动。经科技部批复后的重点专项实行计划是重点专项义务剖析、年度指南体例、名目部署、估算申报、构造实行、监视检讨、评价问效的基础根据。(十五)委托协定签署。天然迷信基金委委托专业机构发展详细的名目治理,应签订委托协定。打算与政策局制订重点专项治理义务委托协定模板,主责迷信部联合所担任重点专项的现实情形详细担任与专业机构订定委托协定,明白委托的详细事项跟治理请求,报主责委引导鉴定、同一加盖天然迷信基金委公章后报科技部存案。四、名目构造实行治理(十六)年度指南体例分工。年度指南体例任务由打算与政策局、主责迷信部会同专业机构独特实现。打算与政策局停止总体谋划,并担任同一的申报前提、申报资料请求、限项申报请求跟申报顺序、情势检察前提等模板文件体例;主责迷信部担任组建年度指南体例专家组,体例相干重点专项的年度指南;专业机构依照主责迷信部请求共同实现相干任务。(十七)年度指南体例专家组组建。主责迷信部组建年度指南体例专家组,应商请重点专项实行计划体例部分相干司局跟委内相干迷信部推举专家,并联合年度拟安排名目情形等要素择优部署。在波及市场导向的重点专项中,视情增添企业专家参加体例。年度指南体例专家组组长个别应为实行计划体例专家组组长,须要时可设一名副组长。成员中应充足接收实行计划体例专家构成员,并联合年度拟安排的研讨偏向接收委咨委会相干范畴委员跟有关高程度专家。年度指南体例专家组中45岁以下优良青年科技人才占比准则上不低于三分之一。年度指南体例专家组名单由主责委引导鉴定。年度指南体例专家组每年调换比例准则上不低于三分之一。(十八)年度指南体例准则。年度指南应保持四个面向,缭绕重点专项实行的总体目的,迷信、公道、有序规划年度赞助范畴。各重点专项年度指南应明白每项义务的拟支撑名目数、国拨经费概算参考数、配套资金请求、情势检察前提跟名目遴选方法等。详细名目应绝对自力完全,体量适度,个别应设破可考察可评价的详细指标。不得在年度指南中直接或变相限制名目的技巧道路跟研讨计划。年度指南体例应遵守以下准则:1.遵守科技开展法则。在实行计划提出的研讨内容跟义务安排计划基本上,联合科技开展新意向、新需要,迷信策划安排研讨义务,保证年度指北方向的翻新性跟进步性。2.保持开放协同。在体例进程中,面向中心有关部分、处所当局、企业等相干方面征集研讨倡议。在宣布前,收罗并研讨接收科技界看法,并充足施展委咨委会的策略征询跟范畴把关感化。3.保证竞争性。年度指南详细偏向的内容应表现容纳性,防止指向性过强,保证名目请求存在必定范围,经由过程充足竞争择优遴选赞助名目。4.增强赞助兼顾。强化重点专项与迷信基金严重范例名目及其余科技打算的协同连接,防止反复安排。5.器重科技保险、科研伦理跟迷信遍及。波及科技保险跟科研伦理的内容,要严厉遵照国度相干执法法例跟科研伦理原则的有关请求,做好涉密信息、敏感信息检察以及科研伦理检察。除涉密名目外,应该联合义务需要,公道设置科普任务。(十九)年度指南体例流程。主责迷信部实现所担任的重点专项年度指南初稿后,由打算与政策局担任汇总并依靠国度科技治理信息体系查重。主责迷信部依据查重成果订正完美并报主责委引导鉴定后提交打算与政策局,打算与政策局担任经由过程国度科技治理信息体系公然收罗看法、帮助委咨委会发展征询论证。主责迷信部汇总各方看法再次订正完美后提交打算与政策局,与打算与政策局担任体例局部兼并后同一报委党组集会鉴定,终极由打算与政策局依靠国度科技治理信息体系同一宣布。自年度指南宣布日到名目申报受理停止日,准则上不少于50天。(二十)名目遴选方法。天然迷信基金委应联合重点专项特色跟实行须要,增强机制翻新,经由过程竞争择优、定向委托、分阶段转动支撑等多种名目遴选方法,在天下范畴内择优断定名目承当单元,可采用“揭榜挂帅”、“跑马制”、青年迷信家名目、长周期名目等新型构造形式。(二十一)名目承当单元前提。名目承当单元应合乎以下前提:1.在中国年夜陆境内注册满1年且存在自力法人资历的科研院所、高级黉舍跟企业等单元,或由边疆与喷鼻港、澳门分辨协商断定的港澳特殊行政区单元。2.存在较强科研才能跟前提,诚信状态精良。3.无在惩戒履行期内的科研重大掉信行动记载跟相干社会范畴信誉“黑名单”记载。中心跟处所各级国度构造不得作为名目承当单元。各重点专项年度指南中对名目承当单元有特别划定的,从其划定。(二十二)名目(课题)担任人跟参加职员前提。名目(课题)担任人跟参加职员应合乎以下前提:1.名目(课题)担任人应存在高等职称或博士学位,每年用于名目(课题)的任务时光不少于6个月。2.名目(课题)担任人准则上不超越60周岁。青年迷信家名目担任人及参加职员年纪请求应在各重点专项年度指南中予以明白。3.名目(课题)担任人应为该名目(课题)主体研讨思绪的提出者跟现实掌管研讨的科研职员。4.港澳特殊行政区单元的名目(课题)担任人跟参加职员应遵照《中华国民共跟国喷鼻港特殊行政区基础法》《中华国民共跟国澳门特殊行政区基础法》跟国度重点研发打算治理的相干划定,爱国爱港、爱国爱澳。5.无在惩戒履行期内的科研重大掉信行动记载跟相干社会范畴信誉“黑名单”记载。6.合乎限项申报请求。激励有才能的青年跟女性科研职员作为名目(课题)担任人跟参加职员。中心跟处所各级国度构造的公事职员跟港澳特殊行政区的公事职员,行使科技打算治理本能机能的其余职员,以及参加相干重点专项实行计划或今年度名目指南体例的专家,不得作为名目(课题)担任人跟参加职员停止申报。各重点专项年度指南中对名目(课题)担任人或参加职员有特别划定的,从其划定。(二十三)限项申报请求。限项申报请求应在年度指南中予以明白。名目(课题)担任人跟名目主干除满意所请求名目独自划定的限项申报请求外,还应履行《科技部办公厅财务部办公厅天然迷信基金委办公室对于进一步增强兼顾国度科技打算名目破项治理任务的告诉》文件中的结合限项申报划定。(二十四)申报顺序与申报书。名目申报采取一轮申报,名目牵头单元应依照年度指南的请求,经由过程国度科技治理信息体系提交名目申报书。申报书应包含相干协定跟附件等,详细请求如下:1.名目牵头单元应与全部参加单元签订结合申报协定,明白各单元义务分工、考察指标、经费调配、常识产权归属等;名目担任人、课题担任人应在结合申报协定上具名,且明白表现协定签订时光。2.名目(课题)牵头单元、名目(课题)担任人应签订诚信许诺书。3.名目(课题)牵头单元为企业的,应供给企业业务执照等相干天资证实资料。4.对明白配套经费的名目,应供给资金供给方的出资许诺,明白配套金额。5.对利用树模类名目,应供给利用树模许诺函及相干证实资料。(二十五)评审方法。名目评审分为通信评审跟问难评审,全部经由过程情势检察的申报名目均需加入通信评审。专业机构依据年度指南请求发展名目申报受理,就评审轮次、方法、分组、评审专家请求、评审流程等外容,商主责迷信部制订年度名目评审任务计划并报主责迷信部存案。对采取竞争择优遴选方法的指北方向,当申报团队数目未几于拟支撑名目数目时,专业机构准则上应进步评审破项尺度,重点增强对申报团队才能的评估,主责迷信部应严厉考核把关。(二十六)评审专家请求。名目评审专家应是相干范畴存在丰盛教训、客不雅公平的高程度专家,准则上从国度科技专家库当选取,专业机构应经由过程事先诚信检察、事中提示监视、过后抽查评估等方法,从严治理跟应用评审专家。专家应遵照躲避请求,存在以下情形的专家不克不及加入相干名目地点评审组其余全部名目评审:1.作为被评审名目(课题)的担任人或参加职员;2.与被评审名目(课题)担任人5年之内有独特承当名目、申报嘉奖、宣布论文、请求专利等配合关联;与被评审名目(课题)担任人有远亲属关联、师生关联(硕士、博士时期)以及其余严重好处关联;3.24个月内与被评审名目的名目牵头单元或课题承当单元有过聘请关联,包含现任该单元的征询专家或参谋;4.任务关联在被评审名目的名目牵头单元或课题承当单元(研讨院所、企业、年夜学院系等),或许地点单元与被评审名目的名目牵头单元及课题承当单元有行政附属关联;5.与被评审名目的名目牵头单元及课题承当单元有经济利弊关联,如持有波及单元的股权(波及单元为上市公司的除外);6.被评审名目评审前申明提出的躲避事项,如存在好处竞争或学术争议的单元及团体;7.参加相干重点专项实行计划跟今年度名目指南体例任务;8.其余有可能妨害评审公平性的情况。(二十七)评审成果报送及合规性考核。专业机构依据年度指南请求跟评审成果,依照择优支撑准则提出年度名目破项部署倡议,报送主责迷信部停止合规性考核。主责迷信部对名目破项顺序的标准性停止考核,并构造指南体例专家对拟破项名目与指南的符合性等停止考核,构成重点专项年度拟破项名目部署。(二十八)名目破项批复跟名目义务书签署。主责迷信部将拟破项名目部署报主责委引导鉴定后,专业机构依据考核看法,对拟破项名目按请求发展公示。公示后由主责迷信部会同打算与政策局下达破项批复,并构造专业机构与名目牵头单元签署名目义务书。对保密名目,专业机构应与名目牵头单元签署保密协定,归入名目义务书。名目下设课题的,名目牵头单元也应与课题承当单元签署课题义务书。名目(课题)义务书应以名目申报书、专家评审看法跟破项批复为根据,凸起绩效治理,明白考察目的、考察指标、考察方法方式,并实行遍及迷信技巧常识的请求及任务。名目破项后,专业机构应按名目义务书商定跟名目实行停顿实时向名目牵头单元拨款。(二十九)名目实行。名目承当单元应依据名目义务书断定的目的义务跟分工部署,按进度高品质实现相干研发义务。名目实行中,专业机构应依照名目义务书请求增强要害节点考察等,做好名目进程治理。(三十)年度讲演。名目履行年度讲演轨制,名目牵头单元应于每年11月尾前,经由过程国度科技治理信息体系向专业机构报送名目年度履行情形讲演。名目履行缺乏3个月的,可鄙人一年度一并上报。(三十一)中期检讨。履行周期在3年及以上的名目,在名目实行中期,专业机构应答名目履行情形停止中期检讨,对名目是否实现预约义务目的做出断定,并构成中期履行情形讲演。专业机构应约请天然迷信基金委相干部分、名目推举单元以及处所科技治理部分独特发展中期检讨任务。(三十二)综合绩效评估跟跟踪评估。名目牵头单元应在名目履行期满后2个月内实现综合绩效评估资料筹备,对下设课题的,应先构造实现课题绩效评估,并经由过程国度科技治理信息体系提交相干资料,不得过期。名目履行期满后6个月内,主责迷信部构造专业机构根据名目义务书跟有关请求分类构造综合绩效评估,并向名目牵头单元下达综合绩效评估论断。名目综合绩效评估应凸起目的导向、结果导向,重视中心目的跟代表性结果,严把名目验收关。名目综合绩效评估论断分为经由过程、未经由过程两类:1.定期保质实现名目义务书断定的目的跟义务,为经由过程综合绩效评估;2.未实现名目义务书断定的重要目的跟义务,供给的综合绩效评估文件、材料、数据存在平心而论,未按相干请求报批严重调剂事项,或不共同综合绩效评估任务的,按未经由过程综合绩效评估处置。对未经由过程综合绩效评估的名目,由专业机构实时收回名目节余中心财务资金,并视情查究相干义务。在构造发展综合绩效评估任务中,名目牵头单元应依照相干划定填写科技讲演跟结果信息,实时归入国度科技讲演体系跟科技结果转化名目库。名目综合绩效评估经由过程后3年内,科技部会同天然迷信基金委构造对结果转化利用情形停止跟踪评估。(三十三)名目调剂。名目实行中需作出调剂的,依照以下分级分类准则停止审批。1.严重调剂事项:包含变革名目牵头单元、名目担任人、名目实行周期、名目重要研讨目的跟考察指标、名目估算总额调解等。由名目牵头单元提出版面请求报专业机构或由专业机构依据名目实行停顿情形停止研判后提出调剂倡议,报主责迷信部考核批复。此中,名目因故不克不及定期实现需请求延期的,名目牵头单元应于名目履行期满6个月条件出延期请求;名目延期准则上只能请求1次,延期时光准则上不超越1年。2.主要调剂事项:包含不影响名目团体实行打算的变革课题承当单元、课题担任人、课题实行周期、课题重要研讨目的跟考察指标、课题间经费调解等。由名目牵头单元提出版面请求,专业机构考核批复,并报主责迷信部存案。3.个别性调剂事项:包含调剂名目主干、个别参加职员等。由名目牵头单元担任考核批复报专业机构存案,专业机构做好领导跟治理。(三十四)名目打消或停止。名目实行中碰到下列情形之一的,名目义务书签订方视情均可提出打消或停止名目的倡议。专业机构应答打消或停止倡议研讨提出看法,报主责迷信部考核批复。1.经实际证实,名目技巧道路分歧理、弗成行,或名目无奈实现义务书划定的进度且无改良措施;2.名目履行中呈现重大的常识产权胶葛;3.实现名目义务所需的资金、原资料、职员、支持前提等未落实或产生转变招致研讨无奈畸形停止;4.构造治理不力或许产生严重成绩招致名目无奈停止;5.名目实行进程中呈现重大违规违游记为,重大科研不端行动,不按划定停止整改或谢绝整改;6.名目实行进程中呈现国度政策法例变更等弗成抗要素招致名目无奈持续实行;7.名目义务书划定其余能够打消或停止的情形。主责迷信部考核批复打消或停止名目后,名目牵头单元或课题承当单元应答已发展任务、经费应用、已购买装备仪器、阶段性结果、常识产权等情形做出版面讲演,报送专业机构。经专业机构构造追查处置,确认并接纳节余资金,兼顾用于重点研发打算后续付出。对因非合法来由以致名目打消或停止的,由天然迷信基金委会同专业机构考察核实后严正处置逐级问责,对科研掉信跟违规行动,归入科研诚信记载。名目或课题因故打消或停止,名目牵头单元或课题承当单元应该实时清算账目与资产,体例财政讲演及资产清单,报送专业机构。专业机构构造追查处置,确认并接纳节余资金,兼顾用于重点研发打算后续付出。已购物质、资料及仪器装备处理收入,依照国度有关划定履行。五、重点专项治理跟总结(三十五)重点专项年度履行情形讲演。主责迷信部应会同专业机构梳理汇总名目履行情形,构成重点专项年度履行情形讲演,以及进一步完美重点专项构造实行任务的看法跟倡议,经主责委引导鉴定后提交打算与政策局,打算与政策局于每年12月尾前汇总后报科技部。打算与政策局、主责迷信部跟专业机构应于次年1月尾前向委党组集会报告重点专项年度破项与履行情形。(三十六)重点专项中期履行情形讲演。履行期5年及以上的重点专项,主责迷信部于重点专项实行中期年份会同专业机构体例中期履行情形讲演,经主责委引导鉴定后提交打算与政策局,打算与政策局实时报科技部。(三十七)重点专项调剂或停止。重点专项履行时期,因为局势变更或实行须要,需对重点专项重要义务(含概算)停止严重调剂或停止重点专项履行的,主责迷信部报委党组集会鉴定后提交打算与政策局,打算与政策局报科技部、财务部考核,按顺序报批。(三十八)重点专项总结评价。重点专项履行期停止后,主责迷信部会同专业机构对重点专项实行情形停止梳理总结,构成的重点专项实行情形总结讲演报送主责委引导鉴定后提交打算与政策局,打算与政策局于重点专项履行期停止6个月内报科技部。(三十九)保密请求。天然迷信基金委应增强重点专项的保密轨制建立,完美保密任务义务系统,各义务主体在其权柄范畴内对波及科技敏感信息跟国度机密的重点专项名目及其结果,按有关划定履行并严厉治理,分级分类做好信息保险治理,确保国度机密保险。(四十)常识产权。重点专项构成的常识产权归属、应用跟转移,依照国度有关执法、法例跟政策履行。为了国度保险、国度好处跟严重社会大众好处的须要,国度可允许别人有偿实行或许无偿实行名目构成的常识产权。名目构成的研讨结果,应标注“国度重点研发打算赞助”字样及名目编号,英文标注:“National Key R D Program of China”。专利请求按划定申明重点专项名目信息。六、监视评价(四十一)总体请求。国度重点研发打算树立全进程、多档次、嵌入式的监视评价系统。监视评价任务应以重点专项实行计划、年度指南、破项批复、名目义务书、协定跟诚信许诺书等为根据,依照责权分歧的准则构造发展。树立翻新鼓励机制跟义务查究机制,对重点专项构造实行进程中做出主要奉献的主体,按国度有关划定予以表扬。经查实有科研掉信跟违规行动的主体,视情形归入科研诚信重大掉信行动数据库,依法依规严正处置。涉嫌违纪守法的,移送有关部分。依靠国度科技治理信息平台同一的监视评价体系发展任务,实现监视评价全进程陈迹化治理。各级监视义务主体依照权限实时将监视检讨数据汇入,全程留痕,共享应用,实现可查问、可申述、可追溯,为重点专项及其名目治理跟监视评价供给支持。(四十二)部分层面。科技部、财务部对重点专项构造实行情形跟实行主体履职尽责情形停止监视评价,天然迷信基金委、专业机构收到监视评价论断跟看法后,应实时按请求落实相干举动。(四十三)主责单元层面。天然迷信基金委对重点专项实行进程跟停顿停止监视评价,对受委托专业机构治理任务停止监视,详细任务由办公室(科研诚信建立办公室)、打算与政策局会同主责迷信部独特共同实现。树立兼顾和谐机制,防止年度检讨范畴、重点、时光等穿插反复;树立监视任务应急呼应机制,对发明名目严重履行危险、接到严重违规违纪线索、呈现名目治理严重争议变乱等情形时,实时按顺序启动应急呼应机制,停止考察核实,或责成相干专业机构考察核实,提出看法跟倡议并视情形报委务集会审议。(四十四)专业机构层面。专业机构对名目履行情形跟名目牵头单元发展一样平常监视,对名目治理进程中产生的严重突发变乱信息实时按顺序向天然迷信基金委相干部分讲演。(四十五)名目牵头单元层面。名目牵头单元要实在落实法人义务,对所牵头名目义务落实、资金应用跟参加单元情形发展一样平常监视治理。在单元外部公然名目破项、重要研讨职员、科研资金应用、名目配合单元、年夜型仪器装备购买以及研讨结果情形等信息,增强外部监视。(四十六)大众层面。天然迷信基金委领导专业机构树立大众参加监视的任务机制,自动接收大众监视,听取看法并改良相干任务。收到赞扬告发的,专业机构应该按有关划定注销、分类处置跟反应。赞扬告发事项不在天然迷信基金委权限范畴内的,应按有关划定移交相干部分跟处所处置。增强与审计监视、第三方监视等外部监视协同。七、其余请求(四十七)资金治理。波及资金治理应用等事项,依照《中共中心国务院对于片面实行估算绩效治理的看法》等党中心、国务院对于经费治理改造的有关划定跟《国度重点研发打算资金治理措施》履行。(四十八)其余事项治理。对波及科技伦理、科研诚信、科技保险方面的科技运动及事项,依照科技伦理检察措施、《对于进一步弘扬迷信家精力增强风格跟学风建立的看法》《迷信技巧运动违规行动处置暂行划定》《迷信技巧运动评审任务中拜托行动处置决议(试行)》《科技部天然迷信基金委对于进一步压实国度科技打算(专项、基金等)义务承当单元科研风格学风跟科研诚信主体义务的告诉》《科研掉信行动考察处置规矩》等响应治理措施履行。(四十九)实施期。本细则自宣布之日起实施,由天然迷信基金委担任说明。